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La Russie continue de renforcer ses capacités de production et d'utilisation de missiles balistiques et d'armes hypersoniques, ce qui constitue un défi à long terme pour la sécurité de l'Ukraine et de l'ensemble de l'espace européen. En juillet-août 2026, la Russie a tiré 228 missiles balistiques et hypersoniques contre l’Ukraine. Par ailleurs, selon les données disponibles, la production des missiles 9M723 « Iskander-M » pourrait s’élever à environ 750 unités par an. Parallèlement, la Russie intensifie l’utilisation de missiles bon marché RM48U, dont la production a également doublé (passant de 200 à près de 500 par an) et tend à augmenter.
L’UE applique déjà des sanctions à l’encontre d’entreprises du complexe militaro-industriel russe, mais les paquets de sanctions précédents se concentraient principalement sur les drones, les composants, le financement et les chaînes d’approvisionnement. En particulier, le 21e paquet de sanctions du 23 juillet 2026 a soumis un certain nombre de personnes physiques et morales appartenant au complexe militaro-industriel russe à des restrictions concernant l’importation et l’exportation de biens et de technologies à double usage.
Dans ce contexte, lors de la préparation du 22e paquet de sanctions de l’UE, il est primordial d’examiner un volet spécifique : les « sanctions antibalistiques », qui visent les entreprises assurant le cycle de production des missiles balistiques russes, notamment le 9M723 « Iskander-M », le 3M22 « Zircon » et le RM48U. Il ne s’agit pas seulement des fabricants directs de missiles, mais aussi des entreprises qui produisent des moteurs, des systèmes de guidage, des composants électroniques, des composants chimiques spéciaux, des éléments de têtes militaires, des équipements d’essai et d’autres éléments critiques. Une telle approche s’inscrirait dans la logique de la pratique déjà appliquée par l’UE consistant à sanctionner non seulement les fabricants finaux, mais aussi leurs fournisseurs et les acteurs des chaînes de production.
Le missile RM48U revêt une importance particulière, car l’intensification de sa production et de son utilisation démontre la capacité de la Fédération de Russie à compenser le caractère limité de ses stocks de missiles de haute précision coûteux en augmentant la production de missiles balistiques moins onéreux. Cela montre que la politique de sanctions en matière de production de missiles doit tenir compte non seulement des systèmes les plus complexes sur le plan technologique, mais aussi de la possibilité d’une production de masse de moyens de frappe relativement bon marché.
À l’heure actuelle, selon les données publiques du portail ukrainien « War and Sanctions », une centaine d’entreprises de l’écosystème de production de missiles balistiques, notamment le 9M723 « Iskander-M », le 3M22 « Zircon » et le RM48U, ne font toujours pas l’objet de sanctions de l’UE.
Ainsi, l’inclusion d’entreprises du complexe balistique russe dans le 22e paquet de sanctions peut être considérée comme l’une des mesures visant à limiter la capacité de la Fédération de Russie à augmenter la production d’armes. Il convient d’accorder une attention particulière aux entreprises qui jouent un rôle essentiel pour plusieurs types de missiles, ainsi qu’aux intermédiaires et aux fournisseurs de composants de haute technologie provenant de pays tiers.
Par Oxana Melnychuk, directrice de la rédaction « Dossier Ukraine »
Source:https://warsanctions.gur.gov.ua/en/ballistics/zircon