Unis pour 
Cet événement a déjà reçu le statut de « fait historique » et d'« événement symbolique ». Pour les Ukrainiens dans la situation actuelle, il s'agit d'une démarche morale d'une importance capitale, qui démontre concrètement avec qui l'Europe est solidaire. Pour des raisons de sécurité, la visite a été gardée sous le sceau du secret le plus strict. On savait que le sommet était prévu, mais l'heure exacte et le format n'avaient pas été divulgués. On comprend désormais pourquoi.
Qui composait la délégation ?
Outre le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, la figure clé de la délégation était l'amiral Giuseppe Cavo Dragone, président du Comité militaire de l'OTAN. Cette structure est souvent qualifiée de « gouvernement militaire » ou de chef d'état-major de l'Alliance, car c'est elle qui élabore et soumet à approbation les plans des opérations militaires. La figure de Cavo Dragone est extrêmement respectée en Europe, et sa présence à Kyiv constitue un signal majeur.
Des représentants permanents (ambassadeurs) ou leurs adjoints des 32 pays membres de l'OTAN, y compris les États-Unis, ont également fait le déplacement jusqu'à la capitale.
Le premier acte officiel de la délégation a été un dépôt de gerbes devant le Mur de la mémoire, près du monastère Saint-Michel-au-Dôme-d'Or, où les hauts responsables ont rendu hommage aux soldats ukrainiens tombés dans la lutte contre l'agression russe.
Les trois grands blocs d'enjeux traités par le sommet
La réunion d'urgence du Conseil à Kyiv a été motivée par trois facteurs principaux :
1. La réponse politique à la terreur russe
La visite est intervenue au lendemain d'une attaque massive de missiles menée par la Russie le 2 juin. L'arrivée des ambassadeurs de l'ensemble de l'Alliance à Kyiv dans un tel moment est un signal politique direct et clair envoyé au Kremlin : l'Occident ne se laissera pas intimider par des menaces, et personne n'a l'intention de « se cacher dans les buissons ». C'est une démonstration de solidarité absolue dans un moment critique.
2. La coordination des positions avant le sommet d'Ankara
À l'horizon se profile le grand sommet de l'OTAN en Turquie, prévu pour les 7 et 8 juillet. Mark Rutte, en homme politique chevronné, souhaite accorder à l'avance toutes les questions de travail afin que, lors du sommet proprement dit (notamment en présence de Donald Trump), la position de l'Alliance soit unique, monolithique et préparée à toute surprise.
L'ordre du jour du futur sommet d'Ankara portera en grande partie précisément sur la coopération avec l'Ukraine. Rutte a souligné le caractère unique du moment : même en présence de pays qui bloquent l'adhésion juridique de l'Ukraine, l'intégration et la synchronisation de Kyiv avec l'OTAN dans toutes les composantes de la défense sont bien plus nettes que chez certains États membres actuels. L'Ukraine est aujourd'hui une composante déterminante de la sécurité de l'Europe.
3. La résolution de la pénurie critique de défense aérienne et la protection balistique
La partie de travail (à huis clos) de la réunion a été consacrée aux paquets d'aide militaire, au financement et à la production conjointe d'armes pour l'année à venir. Le thème clé a été l'élimination de la pénurie de missiles pour les systèmes de défense antiaérienne et antimissile (DCA/DAM).
Les derniers bombardements ont révélé des points faibles précisément dans l'interception des missiles balistiques. Ce problème est aigu non seulement pour l'Ukraine, mais aussi pour l'Europe elle-même qui, selon les estimations des analystes, accuse un déficit d'environ 300 à 400 missiles de type PAC-3. La Russie a presque doublé sa production de missiles balistiques depuis 2024, atteignant son plafond technologique. Lors de la conférence de presse, Mark Rutte a assuré qu'il n'y avait actuellement aucune interruption critique dans les livraisons : les fonds sont alloués et les missiles arrivent. De plus, des travaux sont en cours pour multiplier par quatre la production de missiles PAC-2 et PAC-3 aux États-Unis et en Allemagne (avec la perspective de déployer des lignes de production en Pologne et en Ukraine).
Le renforcement à long terme de la défense antimissile de l'Europe elle-même a également été discuté, avec le développement de capacités de production en France, au Royaume-Uni et en Italie.
Discussions financières : la répartition de la charge
Les différends financiers ont constitué un point distinct de l'ordre du jour. Auparavant, la proposition de Rutte d'obliger les pays à allouer 0,25 % de leur PIB au fonds d'aide militaire à l'Ukraine s'était heurtée à la résistance du Royaume-Uni, de la France, de l'Italie, de l'Espagne et du Canada.
Une solution de compromis a désormais été trouvée : le mois prochain, l'abondement du fonds d'investissement pour le programme TORL sera assuré par six États désignés, puis par roulement. Rutte a déclaré sans détours : « Sept pays accomplissent la majeure partie de ce travail difficile, et nous devons répartir cette charge de manière plus uniforme ».
Premières déclarations et commentaires des parties
Mark Rutte, secrétaire général de l'OTAN :
« L'attaque massive d'hier commise par la Fédération de Russie démontre une fois de plus clairement l'absence totale de sérieux et de volonté de Poutine à s'engager dans un véritable processus de paix... Mais Poutine doit comprendre : la sécurité des Ukrainiens et votre paix sont notre sécurité d'Européens et notre paix. Nous n'avons pas le droit de répéter à nouveau les erreurs du mémorandum de Budapest ou des accords de Minsk. L'Ukraine a besoin de garanties en béton armé ».
Rutte a également ajouté que dès qu'un accord de paix juste serait conclu, les pays de l'OTAN faisant partie de la « coalition des volontaires » déploieraient immédiatement leurs forces, assureraient une présence aérienne et un soutien naval pour protéger l'Ukraine.
Andriy Sybiha, ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine :
« Cette première visite historique du Conseil de l'Atlantique Nord en Ukraine est un témoignage puissant de la solidarité des alliés. Surtout après les violents bombardements russes d'hier. Nous attendons des négociations substantielles sur le renforcement des capacités de défense de l'Ukraine, en premier lieu de la défense aérienne, sur notre chemin vers l'OTAN ».
Yulia Svyrydenko, première vice-première ministre et ministre de l'Économie de l'Ukraine :
« Nous coordonnons avec nos partenaires euro-atlantiques la stabilité des approvisionnements militaires à l'approche du sommet. Le mécanisme de planification à long terme des besoins en défense aérienne et l'initiative directe d'engager des pourcentages du PIB sont essentiels pour que l'aide européenne à la défense soit prévisible ».
Qu’écrit la presse occidentale ?
Les principaux médias et analystes étrangers sont unanimes : la visite de l'ensemble du Conseil de l'OTAN à Kyiv est un geste d'unité sans précédent. Les journalistes occidentaux soulignent l'importance de la composante militaire de la visite (présence de Cavo Dragone) et constatent que l'Alliance est devenue un donateur financier systémique de la défense de l'Ukraine. Alors que l'OTAN tentait auparavant de se tenir à l'écart, en 2026, le montant de l'aide militaire enregistrée dépasse déjà les 62 à 65 milliards de dollars par an.
Des publications espagnoles et américaines notent que les frappes réussies des forces ukrainiennes de systèmes de drones sur le territoire de la Russie au cours des dernières semaines ont radicalement changé l'ambiance en Europe. Au lieu des discussions paniquées sur « l'accentuation de la menace russe » qui circulaient encore une semaine auparavant, les partenaires ont constaté que l'Ukraine reprenait l'initiative tactique. La tâche principale de l'Occident consiste désormais à renforcer cet élan par une domination technologique.
Source : https://www.youtube.com/live/tCMZN17aAEo?is=Eg5YyBHnB7RDgt2m